В Торгово-промышленной палате поддержали инициативу по адаптации правил семеноводства к реальным условиям сельхозпроизводства. По мнению экспертов, действующие нормы создают избыточную нагрузку на аграриев и препятствуют достижению национальных целей продбезопасности.
В чем проблема?
Директор Департамента развития предпринимательства ТПП РФ Денис Дыбов обозначил системные сложности в сфере оборота семян общенационального характера.
Регулирование напрочь лишено гибкости. Например, правила полевой апробации не учитывают специфику засушливых территорий и двухпольного севооборота. Существующий подход искусственно ограничивает возможности сельхозпроизводителей в зонах рискованного земледелия по воспроизводству качественных семян.
Отдельную проблему представляет требование вести ФГИС "Семеноводство" для всех хозяйств без исключения – обязаны и те, что используют семена исключительно для производства товарного зерна.
Административная нагрузка стала слишком велика для производителей. В малых хозяйствах, на которые приходится более 50% зерна, ведение системы ложится на основных специалистов, отвлекая их от производственных задач – в таких хозяйствах просто не хватает квалифицированных агрономов.
Предложение ТПП
Эксперт Торгово-промышленной палаты считает необходимым снять с сельхозтоваропроизводителей необходимость вести ФГИС "Семеноводство", если они не занимаются реализацией семенного материала:
- Важно снизить административную нагрузку и сосредоточить усилия аграриев на основном производстве;
- Требуется пересмотр подхода к определению числа поколений репродукционных семян.
ТПП также выступает за предоставление субъектам РФ права самостоятельно устанавливать количество репродукций семян с учетом местных условий.
Уникальное агроклиматическое разнообразие страны, включающее 11 часовых поясов, делает унифицированный подход неработоспособным. Метод не принимает во внимание региональные характеристики сортов, агротехнические практики и экономические факторы, создавая искусственные барьеры для рынка качественных семян и провоцируя рост их стоимости.
В Торгово-промышленной палате предупреждают: без срочного решения этих проблем отрасль рискует столкнуться с серьезными последствиями – уменьшением посевных площадей и падением объемов производства.
